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 新宝gg2017年经济运行分析
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 2018/3/2

新宝gg2017年经济运行分析
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2017年新宝gg各级各部门全面贯彻落实中省市和县委、县政府各项重大决策部署,以奋力追赶超越、重回全省“十强”为目标,主动作为,砥砺奋进,加快结构优化,推动质量提升,全县经济呈现稳中向好、好于预期、平稳健康发展的良好态势。

一、经济运行总体态势

(一)从趋势看,经济形势好于预期,总量增速“双回升”,顺利完成目标任务。

初步核算,全年实现地区生产总值135.34亿元,完成全年计划的116.7%,较上年同期增长7.7%(按可比价计算,下同),高于全市0.1个百分点,增速全市第九。分三次产业看,第一产业增加值完成4.88亿元,增长5.4%,占GDP比重为3.6%,对GDP的贡献率为2.6%,拉动GDP增长0.2个百分点;第二产业增加值完成104.93亿元,增长7.6%,占GDP比重为77.5%,对GDP的贡献率为72.6%,拉动GDP增长5.6个百分点。其中规上工业实现增加值99.8亿元,增长7.6%;第三产业增加值完成25.53亿元,增长12.1%,占GDP比重为18.9%,对GDP的贡献率为24.8%,拉动GDP增长1.9个百分点。三次产业结构由上年的4.4:75.1:20.5调整到3.6:77.5:18.9。


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地区生产总值、分三次产业增加值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标均超额完成年初计划任务。城镇和农村居民人均可支配收入增速较预期目标分别差0.8个百分点和1.3个百分点。总体上来看,经济形势增长好于预期,多项指标创下近年来最好成绩。

(二)从产业看,农业生产平稳增长,工业经济形势好转,服务业稳步发展。

农业生产缓慢增长。2017年,全县农林牧渔业实现增加值5.09亿元,增长5.4%,较去年同期提升1个百分点;实现产值8.64亿,增长5.4%。分产业看,农业产值43679万元,增长10.1%;林业产值11164万元,与去年持平;牧业产值27240万元,增长0.2%;渔业产值980万元,总值12.4%;农林牧渔服务业产值3340万元,增长3.1%。

粮食再获丰收。全年农作物播种面积26.4万亩,增长2%;粮食总产量69380吨,增长11.3%;玉米产量49500吨,增长10%;小杂粮产量4360吨,增长2.4倍;蔬菜产量77578吨,增长6.6%。    

畜禽存栏略有回落。猪存栏36721头、出栏52343头,分别下降0.63%和0.92%;羊存栏100315只、出栏77675只,分别下降0.96%和0.71%;牛存栏4619头、出栏1769头,分别增长6.23%和3.81%;肉类总产量5880吨,下降1.7%;禽蛋产量1523吨,下降3.24%。

工业经济形势好转。今年以来,随着石油行业价量逐步回升,工业经济整体活力增强,效益稳步增长。尤其是规模以上工业总产值为近年来首次全年保持正增长。2017年实现工业增加值101.4亿元,增长7.6%,较三季度收窄0.7个百分点,较去年同期提升8.1个百分点。规模以上工业增加值99.8亿元,增长7.6%。规模以上工业总产值完成150.5亿元,增长31.5%。其中石油工业实现产值133.6亿元,占规模以上工业总产值比重88.8%。


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从产值看:吴起采油厂全年完成产值57.45亿元,增长38.3%,占规模以上工业总产值比重为38.2%;长庆油田公司全年完成产值76.16亿元,增长36.2%,占规模以上工业总产值比重为50.6%。

从产量看:新宝gg工业主要产品为石油,全年全县境内原油产量合计530.5万吨,增长1.4%,完成年计划的97.7%。其中,吴起采油厂生产原油237.2万吨,增长1.8%,完成年计划的98.4%;长庆油田公司生产原油293.3万吨,增长1%,完成年计划的97.1%。

服务业稳步发展。全年服务业增加值完成25.5亿元,占年计划任务的102.1%,增长12.1%,较上半年提高12.3个百分点,较上年同期提高10.4个百分点。分行业看,营利性服务业、住宿餐饮业高速增长,引领其他行业较快增长,为服务业增长提供有力支撑。

服务业分行业增加值增长情况


 

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(三)从需求看,投资保持快速增长,消费市场持续升温。投资保持快速增长。全年累计完成固定资产投资118.2亿元,

占年计划任务的103.7%,增长18.7%,增速较去年同期提升74.3个百分点,高于全市20.5个百分点,增速位居全市第五。

分产业看:投资结构进一步优化。第一产业完成投资3.7亿元,下降14.4%,占全部投资3.1%,下拉固定资产投资增速0.6个百分点;第二产业完成投资35.3亿元,增长3.5%,占全部投资29.9%,提升固定资产投资增长1.5个百分点;第三产业投资成为拉动全县投资增长的主要动力,完成投资79.2亿元,增长33.9%,占全部投资67.0%,拉动全县固定资产投资增长17.8个百分点。

分行业看:非油项目投资占主导。非油项目投资完成93.2亿元,增长15.9%,拉动全县投资增长12.8个百分。油田项目投资有所回升,完成25亿元,增长30.2%。

消费市场持续升温。全县社会消费品零售总额累计实现10.9亿元,同比增长12.6%,增速较去年提高2.5个百分点。其中限额以上单位零售额4.98亿元,同比增长17.1%,占全县社会消费品零售总额45.6%,占比较上年同期提高0.9个百分点。

按销售单位所在地分,城乡共同发展。城镇消费品零售额实现7.8亿元,增长13.1%;乡村消费品零售额实现3.1亿元,增长11.5%。按消费形态分,商品零售大于餐饮收入。全县商品零售实现零售额9.1亿元,占社会消费品零售总额的83.8%,增长12.61%;餐饮收入实现零售额1.8亿元,占社会消费品零售总额的16.2%,增长12.58%。

批发业商品销售额完成2.1亿元,增长2.8%;零售业商品销售额完成21亿元,增长12.6%;住宿业营业额完成1.6亿元,增长14%;餐饮业营业额完成6亿元,增长21.6%。

(四)从效益看,财政金融平稳运行,企业效益稳中向好,两项收入稳步提高。

财政金融平稳运行。全县全年财政总收入29.2亿元,增长11.2%,其中地方财政收入19.27亿元,增长9.6%;财政支出24.3亿元,下降2%。截止12月底,全县金融机构各项存款余额972849万元,增长3.2%,其中住户存款余额594463万元,增长7.3%;各项贷款余额328286亿元,增长17.2%。

企业效益稳中向好。规上工业企业累计实现利润总额1亿元,增长11.8%,全部规上工业企业利润总额实现正增长。

居民收入稳步提高。城镇居民人均可支配收入完成34857元,增长8.2%,增速位居全市第六,较去年同期提高1.4个百分点;农村居民人均可支配收入12022元,增长8.7%,增速位居全市第九,较去年同期提高1.3个百分点。

二、存在的困难和问题

(一)经济企稳回升基础不牢。今年新宝gg经济发展创造了近五年来最好成绩,但也要清醒认识到经济企稳回升基础不牢固的问题。一是高开低走,逐季回落。今年地区生产总值增速分季度为17.6%、10.4%、8.5%、7.7%,在全市位次分别为第一、第五、第八、第九,呈逐步回落态势。二是经济结构占比中二产达到77.5%,较去年同期提升2.4个百分点,经济运行的风险性进一步加大,尤其是石油工业产值占规模以上工业总产值比重达88.8%,属于典型的资源型发展,在当前国际油价动荡不稳影响下,经济发展不确定因素增多。

(二)投资持续增长潜力不足。一是大项目支撑作用偏弱。全县5000万元以上项目投资完成26.6亿元,下降14.5%,占全部投资的比重为22.5%,比上年降低8.8个百分点。二是民间投资大幅下降。本年完成民间投资为4.3457亿元,占总全县投资的3.7%,同比下降60%。其中房地产完成投资0.11亿元,同比下降94.4%。民间投资大幅下降主要是因为去年在库房地产开发项目完工,今年无房地产项目入库,致使房地产投资大幅下滑,其他民间投资项目规模小,尽管增幅较大,但起不到支撑作用。三是油田项目投资较小。2017年新宝gg完成油田项目投资25亿元,占全部投资21.2%,较去年上升1.3个百分点,投资规模偏小,增长较为缓慢。

(三)非公有制经济发展不足。2017年非公有制经济增加值完成25.4亿元,占GDP比重为18.8%,占比位居全市第十二。一方面是经济结构影响。三次产业结构为3.6:77.5:18.9,一产和三产总量小,而非公经济实体主要集中在农副产品加工、批零住餐等传统服务业和油服行业。另一方面是非公经济实体总体上实力不强,缺乏大企业、大集团、大项目支撑带动。当下,新宝gg实力强、贡献大的基本都是国有企业,如油气开发公司、电力企业、圆方集团等。

(四)企业创新发展能力不强。自主创新能力是国家竞争力的核心,也是企业生存和发展的关键。目前,新宝gg通过认定的高新技术企业处于空白,通过省级验收的省级以上农业产业化龙头企业仅1家。全县规模以上工业企业大部分为油服企业,以提供传统工业生产和服务为主,发展方式粗放、创新能力薄弱。2016年规模以上工业企业研究与试验发展(R&D)经费投入为0,2017年也仅个别企业有较少投入。

三、下一步工作建议

2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是决胜全面小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在新的一年里,我们要继续抓住石油工业不放松,稳步推进农业生产,下大力气加快服务业发展,全力培育发展新动能,推进转型升级,努力开创吴起经济社会发展新局面。

(一)实施经济转型战略,着力构建多元化经济体系。一是抓工业生产。既注重总量的扩张,更要注重质的提升,特别是要加快结构调整,推动转型发展,加快风电、光伏产业发展,扶持壮大圆方集团,推进工业园区建设,着力培育新动能、新产业。要牢牢稳住石油经济这个基本盘,强化工业生产调度,紧盯石油生产不放松,督促产油企业扩大产能投资,加快新增产能建设进度,力争原油产量保持稳定,确保工业基本面平稳。二是加快服务业发展,打造县域经济新引擎。把旅游业作为富民强县的重要产业来抓,积极发展旅游业,带动第三产业快递发展。优化交通运输网络,推进现代物流业发展。超前谋划交通建设,将交通运输建设与循环经济发展、旅游开发、工业园区建设相结合,最大限度地发挥交通项目建设的社会效益和经济效益。发展新型服务业,拓展和提升产业层次。鼓励支持有实力的企业争创服务业品牌,积极引进知名品牌和知名企业,加快培育一批具有较强竞争力的服务业龙头企业。充分发挥汽贸城和电商运营中心孵化作用,加快中小微企业发展。

(二)加大招商引资力度,以项目建设拉动经济发展。一是抓项目建设。力争引进一批符合新宝gg产业定位且带动能力强的产业化大项目,精简手续,优化营商环境,落实项目包抓责任和建设单位主体责任,进一步提高开复工率。认真抓好在建项目建设进度,按月落实投资额度和形象进度。与延长、长庆等驻吴油气开发企业沟通对接,争取产能项目,扩大有效投资。二是抓应统尽统。加强对新兴产业的支持,搞好风能、光伏等产业类项目建设,大力发展培育新动能。搞好项目统计工作,切实加强固定资产投资进度管理,督促完善相关手续,提高项目统计入库率,确保投资项目应统尽统。

(三)加快“五上”企业培育,增强县域经济发展后劲。“五上”企业数量、规模、结构决定与代表着一个地区的经济发展速度与水平。同时,“五上”企业在核算和评估GDP、工业总产值、社会消费品零售总额等重要经济指标中占有十分重要的地位,将“五上”企业培育和入库作为促进经济增长的重要抓手来抓。一是按照“行业对口、主动服务、一企一策”的思路,开展调研摸排,掌握所有企业现状,并按行业和规模筛选出拟入库企业和培育企业名单,落实相关部门的培育责任,随时跟踪企业的发展情况,确保达标企业及时入库,确保全年培育任务的完成。二是部门联动,主动摸排。按照“以税促统”的思路,从规范企业税收入手,进行集中摸排,督促大型建材市场、综合批发市场等企业实行集中结算,同时对全县范围内大型的药品和医疗器械销售、粮油批发、农用物资批发等企业进行摸排,解决好难入统的问题。

(四)以科技创新为核心,实施创新驱动发展战略。一是营造浓厚的科技创新氛围,进一步增强“科学技术是第一生产力”理念,更加重视科技创新工作。二是要加大财政支持力度,充分发挥政府的引导作用,出台奖励激励措施,进一步增强企业科技创新意识,同时加强知识产权保护。三是加强企业自主创新能力建设,引导企业转变发展观念,加大企业研发投入力度,不断增强企业自主创新能力,助推全县经济转型发展。

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